Kompetenzfelder der ReGe

Ob Hochbau, Ingenieurbau, Tiefbau oder naturschutzfachliche Maßnahmen – die Baubranche ist stetig in Bewegung. Zugleich ist Stadtentwicklung per se kein Erfolgsgarant mehr, wenn die Anforderungen an eine lebenswerte Stadt, die zugleich als Wirtschaftstandort und Tourismusmagnet im nationalen wie auch internationalen Vergleich bestehen will, stetig wachsen. Mit der ReGe Hamburg Projekt-Realisierungsgesellschaft mbH hat sich die Freie und Hansestadt Hamburg ein eigenes Kompetenzzentrum geschaffen, das professionelle Lösungen für die Planung und Realisierung ganzheitlicher baulicher Anforderungen liefert.

Von der Planungsphase bis zur Abnahme steuert die ReGe Hamburg herausragende öffentliche Bauprojekte und Infrastrukturmaßnahmen für Hamburgs öffentliche Verwaltung und sorgt als städtische Gesellschaft mit privatwirtschaftlicher Organisation zugleich für die professionelle Bearbeitung und Professionalisierung sämtlicher Schnittstellen.

Leistungsspektrum

Übernahme der Bauherrenfunktion

Bei Neubauten, Umbauten und Sanierungen haben Bauherren eine Vielzahl von Aufgaben und Pflichten zu übernehmen. Die Bauherrenfunktion erstreckt sich dabei über alle Projektphasen von der Projektentwicklung bis zur Baurealisierung und Abnahme. Die entsprechenden Ressourcen zur Wahrnehmung dieser Aufgaben können insbesondere bei Bauherren aus der öffentlichen Verwaltung nicht immer vorgehalten werden. Hier bietet die ReGe als städtische Bauherrenvertretung die Übernahme aller Bauherrenfunktionen für den öffentlichen Auftraggeber an. Dies geschieht in der Regel in Form von Geschäftsbesorgungsverträgen. Die ReGe wird dann "im Namen und im Auftrag" des Bauherren gegenüber allen Planern, Baufirmen, Behörden und sonstigen am Projekt Beteiligten tätig. Das von der ReGe zu erbringende Leistungsspektrum richtet sich nach den Anforderungen des jeweiligen Projekts und kann alle nachfolgend beschriebenen Verantwortungsbereiche umfassen.

Das Leistungsspektrum reicht hierbei von der Startphase mit Klärung der Ziele und Aufgabenstellungen, Bedarfsermittlung, Projektdefinition und Vorabprüfung der Realisierbarkeit über die Aufstellung von Kosten- und Zeitplänen sowie der Entwicklung von Organisationsplänen bis hin zur Genehmigungs- und Entwurfsplanung, Ausschreibung und Vergabe, Realisierung und Abnahme.

Planung, Vorbereitung und Begleitung von Genehmigungsverfahren

Vorbereitung und Abwicklung von Genehmigungsverfahren

Die Durchführung größerer Bauvorhaben erfordert in aller Regel die Schaffung von Baurecht, d. h. es ist eine vorhabensbezogene Baugenehmigung oder ein Planfeststellungsbeschluss zu erlangen. Grundlage dafür bildet ein entsprechender Antrag an die zuständige Genehmigungs- oder Planfeststellungsbehörde. Die ReGe bietet die Vorbereitung und Begleitung von Genehmigungsplanungen an. Dies beinhaltet die technischen Planungen ebenso wie ggfs. erforderliche Umweltverträglichkeitsuntersuchungen und die Einholung von Fachgutachten. Auf dieser Basis erzeugt die ReGe umfassende und konsistente Antragsunterlagen. Planungstiefe und Antragsinhalte werden dabei in Abstimmung mit den zuständigen Fachbehörden und der Planfeststellungsbehörde auf die Belange und Erfordernisse des jeweiligen Planrechts abgestellt. Bei Umweltverträglichkeitsstudien, FFH- Verträglichkeitsuntersuchungen und bei der Kommunikation mit Umweltverbänden und Umwelt- und Naturschutzbehörden verfügt die ReGe über besondere Expertise.

Für eine zeitgerechte und erfolgreiche Erlangung von Baugenehmigungen und Planfeststellungsbeschlüssen sind neben der Güte der Antragsunterlagen die effiziente Organisation und Strukturierung der öffentlichen Erörterung sowie die qualifizierte Auswertung von Einwändungen und deren Kommentierung wesentliche Erfolgsvoraussetzungen. Die ReGe bietet für das Management dieser Phase ihre aus umfangreichen Verfahren gewonnenen Erfahrungen an.

Projektmanagement

Größere und komplexe Bauvorhaben bedürfen für eine Realisierung im Zeit- und Kostenrahmen einer qualifizierten und detaillierten Planung, einer vergaberechtlich unanfechtbaren Ausschreibung und Vergabe der Bauleistungen und einer bauvertragsgemäßen Durchführung der Baumaßnahmen. Über alle Projektphasen sind die verschiedenen Fachdisziplinen des Ingenieurbaus, der Architektur, des Ausbaus, und der technischen Ausstattung zu kontrollieren und zu steuern. Die ReGe übernimmt für Großvorhaben in allen Handlungsbereichen zu Kosten, Terminen, Qualitäten und Organisation das komplette Projektmanagement.

Entwicklung von Bedarfsanalysen und Planungsalternativen

Vor Beginn der konkreten Projektplanung sind häufig der Bedarf des Bauherrn bzw. des Nutzers zu ermitteln und grundsätzliche Planungsalternativen zu entwickeln, zu untersuchen und anhand verschiedener Kriterien vergleichend zu bewerten. Dies gilt nicht nur für die konkreten Projektparameter, sondern auch z.B. für die Vorbereitung von politischen Entscheidungen wie auch für die in Planfeststellungsverfahren vorzunehmenden Abwägungen. Auch zu Einzelfragen können von der Lage grundsätzlich alternative Problemlösungen entwickelt und untersucht werden, die z.B. ökonomische und ökologische Vorteile bieten.

Projekt- und ortsbezogene Problem- und Betroffenheitsanalysen

Wichtiger Bestandteil einer erfolgreichen Projektrealisierung ist die richtige Einschätzung der durch das Vorhaben ausgelösten Betroffenheiten und Probleme im direkten und weiteren Umfeld. Dabei geht es nicht nur um die rechtlichen Aspekte, die z. B. im Rahmen eines Beteiligungsverfahrens zu bewältigen sind, sondern um weiter reichende Konsequenzen für einen Lebensraum, seine Wohn- und Infrastruktur und die zukünftigen Entwicklungsmöglichkeiten. Hierfür sind die vorhandenen Strukturen und Nutzungen zu analysieren, wirtschaftliche Konsequenzen zu ermitteln und ggfs. bereits vorhandene Konflikte zu identifizieren. Für die Durchsetzbarkeit und Akzeptanz von Großprojekten ist es oftmals geboten, in direkten Verhandlungen mit den Betroffenen einvernehmliche Problemlösungen anzustreben. Die ReGe bietet dazu die Entwicklung von Lösungen zur Akzeptanzförderung und deren Umsetzung z.B. durch direkte Kommunikation vor Ort an.

Ausschreibungen und Vergaben

Bauleistungen im Rahmen der jeweils aktuellen Vergabevorschriften erfolgreich auszuschreiben und zu vergeben, erfordert neben dem fach- und sachbezogenen Know-How detaillierte Kenntnis des Vergaberechts und der entsprechenden aktuellen Rechtsprechung. Die ReGe hat in ihren bisherigen Projekten einschlägige Erfahrungen gesammelt, die in einer eigenen Rechtsabteilung konzentriert vorliegen und fortgeschrieben werden. Diese rechtlichen Kenntnisse in Verbindung mit der hohen fachlichen Qualifikation in den unterschiedlichen Planungsbereichen bringt die ReGe im Rahmen der ihr beauftragten Koordinierungs- und Managementleistungen in die Projekte ein.

Projektcontrolling und Kostenmanagement

Um ihre Auftraggeber und Investoren vor den finanziellen Grundrisiken eines Bauvorhabens zu schützen, bietet die ReGe ein Instrument an, welches als Ergänzung der klassischen Objektüberwachung zunehmend wichtiger wird.

Das von der ReGe durchgeführte Projektcontrolling beginnt bereits in der Vorbereitungsphase des Bauvorhabens im Rahmen der Konzeptberatung und der Ausgestaltung der Verträge und wird während der gesamten Projektabwicklung als unabhängige Kontrollinstanz fortgesetzt. Die Erarbeitung von projektspezifischen Finanzierungs- und Organisationsmodellen gewährleistet eine stetige Überwachung der Gesamtkosten des Projektes. Als Prognosewerkzeug bietet das Projektcontrolling zudem die Möglichkeit, voraussichtliche Abweichungen rechtzeitig zu erkennen, die Konsequenzen zu bewerten und gegebenenfalls durch Korrekturmaßnahmen gegenzusteuern. Die Informationsbeschaffung erfolgt selbstständig unter Hinzuziehung der am Projekt beteiligten Personen und Unternehmen. Projektcontrolling und Kostenmanagement sind immanenter Bestandteil des Leistungsspektrums der ReGe und tragen maßgeblich zur Erreichung der Projektziele bei.

Presse und Public Relations

Ob im Hinblick auf die von der ReGe umgesetzten Projekte oder in ihrer Funktion als städtische Managementgesellschaft: Die ReGe befindet sich in fortwährender Interaktion mit unterschiedlichen Teilöffentlichkeiten. Die Multiplikatoren der ReGe reichen von Auftraggebern, Kooperationspartnern und Umweltverbänden über politische Akteure und städtische Institutionen bis hin zu involvierten Bürgern und Nachunternehmern und nicht zuletzt den Medien. Ein besonderes Augenmerk der ReGe gilt daher dem gezielten Einsatz von strategischen Kommunikationsmaßnahmen, um eine positive Außenwahrnehmung der Projekte sicherzustellen. Die Stabstelle „Presse und Public Relations“ plant, steuert und kontrolliert die Kommunikationsprozesse in direkter Absprache mit den beteiligten Akteuren. Klassische Pressearbeit gehört hierbei ebenso zu den PR-Leistungen der ReGe wie Informationsveranstaltungen für interessierte Bürger, Vorträge, Roundtables und Präsentationen. Nicht zuletzt beteiligt sich die ReGe an den relevanten Messen, um auch dort eine starke Präsenz bei den wichtigen Bezugsgruppen Hamburgs herzustellen.